苏州市委书记蒋宏坤:深化改革开放 谱写中国梦苏州篇章

　　改革开放是我国的基本国策，是中国特色社会主义的鲜明特色和永恒主题。党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚定不移深化改革开放，并提出了一系列全新的论断和要求。日前，记者就此专访了省委常委、苏州市委书记蒋宏坤，省政府参事室主任宋林飞教授，张家港副市长、冶金工业园党工委书记、锦丰镇党委书记赵建明。
　　 
　　记者：习总书记一系列重要讲话，体现了坚定不移深化改革开放的坚强决心，凝聚了我们朝什么方向改革、如何推进改革的共识和力量，为新时期深化改革开放提供了基本遵循。我们要重点把握好哪些新思想、新观点、新论断、新要求？
　　 
　　蒋宏坤：通过一段时期的学习，我深刻地体会到，中央推进改革开放的信心和决心无比坚定，对改革开放的理解和认识有了新提升，对如何进一步深化改革开放，思路更加明确。“改革不停顿，开放不止步”，“改革开放只有进行时没有完成时”，“改革开放是实现‘中国梦’的关键一招”等等新论述，“要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”，“改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决”等新要求，不仅传递出新一届中央领导集体推进改革开放的强大信心和决心，更为我们进一步推进改革开放指明了前进方向。
　　 
　　宋林飞：习近平总书记多次强调，要“全面深化改革”。全面深化改革的重大问题，是进一步加强市场体系建设，推进宏观调控、财税、金融、投资、行政管理等领域体制改革，更加充分地发挥市场在资源配置中的基础性作用。我理解，全面深化改革的核心是转变政府职能，把错装在政府身上的手换成市场的手，把市场能够承担的功能交还给市场。要进一步厘清政府与市场的边界，政府应管住、管好该管的事。
　　 
　　记者：江苏作为全国改革开放走在前列的地区，如何学习领会总书记重要讲话精神，进一步探索实践，深化改革开放？
　　 
　　蒋宏坤：苏州的具体实践生动地说明，改革开放是发展最大的红利，也是我们持续前进的不竭动力。30多年来，从推进农村改革、发展乡镇企业，到创办开发区、壮大开放型经济，再到建设全面小康社会、迈向现代化，苏州正是通过改革闯路径，通过开放拓空间，通过创新求突破，从而赢取了发展先机。未来我们谱写“中国梦”的苏州篇章，仍然要坚定不移地深化改革开放，先行先试，敢闯敢创，不断走出新路子、筑高新平台、打造新优势、再创新辉煌。
　　 
　　宋林飞：江苏经济持续发展的关键，在于进一步激发经济活力。推进投融资体制改革，为民间资本进入新兴产业发展、传统产业改造以及新型城镇化建设等领域营造良好的市场环境。推进社会体制改革，发展城乡养老服务、社会信息服务、社区服务，培育新的消费增长点，增强消费在江苏经济增长中的贡献。同时，进一步扩大开放，更多分享全球经济发展红利。积极与上海自由贸易区对接，推进金融、物流、信息等现代服务业领域与发达国家的深度合作。
　　 
　　赵建明：过去三十多年里，苏南地区紧紧抓住改革开放机遇，赢得了发展先机。这一点，冶金工业园（锦丰镇）很有体会。大力发展乡镇企业和开放型经济的历史机遇，让这里迅速崛起为一座名副其实的工业重镇，汇聚着沙钢集团、华尔润、沙洲电力等工业“巨头”。新的历史时期，我们要实现产业现代化目标，必须坚定不移地深化改革开放。
　　 
　　记者：贯彻总书记重要讲话精神，进一步深化改革开放，您认为江苏应该在哪些领域重点突破？
　　 
　　蒋宏坤：深化改革开放必须解放思想明方向。一个地区的发展在受宏观环境影响的同时，越来越依赖于自身创造的优势。尤其是当前，经济环境复杂多变，我们要抢抓发展先机，就必须切实加强对改革发展的战略性思考，要始终站在改革开放和创新实践的前沿，以制度建设为重点，由单项改革向综合配套改革推进，着力向制度创新要水平，向管理创新要环境，向产业创新要发展，最大限度地激发创新活力和内生动力。深化改革开放必须尊重规律讲方法，从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，注重把握好改革与发展、转型、开放、稳定的关系。深化改革开放必须要突出重点求实效，苏州将力争在加快苏州工业园区开放创新上取得新突破，在推进昆山深化两岸产业合作上取得新突破，在深化城乡一体化改革上取得新突破，在打造区域金融中心上取得新突破，在创新新型商业模式上取得新突破。
　　 
　　宋林飞：深化改革开放是一个系统工程,既要坚持全面改革，又要敢于啃硬骨头、涉险滩。重点应在四方面寻求突破：一是加强市场体系建设，着力清除市场壁垒，确保不同所有制主体的财产权得到平等保护。建设统一开放、竞争有序的市场体系。二是推进要素市场化，加快推进资本、劳动力、土地、知识等要素市场化，激发新的经济活力。三是调整利益格局，本着公平与合理，对已经形成的利益格局进行调整，防止现有利益格局固化。四是加快财政体制改革，推进基本公共服务均等化，推进城乡社会保障一体化，进一步改善民生。
　　 
　　赵建明：随着劳动力、土地等要素成本不断上涨，环境和生态约束不断加大，传统的产业发展模式已经难以适应新的要求。今后一个时期，我们应尽快告别早期“野蛮生长”，避免重蹈以牺牲环境来换取发展的旧辙，实现现有产业高端化、集约化，不断提升区域经济竞争能力。

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